东
非
政
府
为
什
么
看
中
玻
利
维
亚
这
种
小
国
，
也
是
有
讲
究
的
，
小
国
远
比
大
国
更
好
操
纵
，
在
南
美
能
称
的
上
的
大
国
的
，
也
只
有
巴
西
和
阿
根
廷
，
因
此
巴
西
和
阿
根
廷
在
对
外
交
流
中
的
自
主
权
也
比
其
他
拉
美
国
家
高
许
多
，
不
管
英
国
，
美
国
还
是
东
非
，
对
这
两
个
国
家
拉
拢
多
于
打
压
。

像
他
们
这
种
体
量
，
如
果
打
压
狠
了
，
直
接
投
向
敌
方
阵
营
，
完
全
就
是
得
不
偿
失
，
所
以
哪
怕
东
非
对
阿
根
廷
，
巴
西
的
外
交
策
略
，
也
是
以
稳
住
他
们
为
首
要
目
的
，
反
过
来
，
阿
根
廷
和
巴
西
也
对
东
非
和
美
国
持
谨
慎
态
度
，
反
而
更
加
重
视
和
欧
洲
国
家
的
联
系
。

2
0
世
纪
以
来
，
阿
根
廷
和
巴
西
的
发
展
也
可
以
用
日
新
月
异
来
形
容
，
加
上
两
个
国
家
本
来
就
有
成
为
强
国
的
潜
力
，
所
以
不
仅
是
东
非
，
美
国
，
英
国
这
种
世
界
强
国
觊
觎
南
美
的
霸
权
，
阿
根
廷
和
巴
西
同
样
认
为
他
们
应
该
成
为
南
美
的
领
导
者
。

…
…

蒙
得
维
的
亚
。

这
里
是
乌
拉
圭
的
首
都
，
这
座
位
于
大
西
洋
海
滨
的
城
市
，
建
设
于
1
8
世
纪
，
后
来
成
为
西
班
牙
拉
普
拉
塔
殖
民
地
和
葡
萄
牙
巴
西
殖
民
地
竞
争
的
焦
点
，
多
次
易
手
，
这
种
历
史
恩
怨
后
来
又
延
续
到
阿
根
廷
和
巴
西
身
上
，
最
终
巴
西
帝
国
胜
利
，
并
且
将
乌
拉
圭
变
成
其
领
土
。

进
入
1
9
世
纪
，
乌
拉
圭
的
民
族
意
识
已
经
觉
醒
，
1
8
2
5
年
，
乌
拉
圭
再
次
赶
走
巴
西
殖
民
者
，
正
式
宣
告
独
立
，
蒙
得
维
的
亚
成
为
乌
拉
圭
首
都
。

不
过
，
独
立
后
的
乌
拉
圭
，
就
陷
入
到
内
部
权
力
斗
争
之
中
，
政
局
动
荡
下
，
蒙
得
维
的
亚
直
到
1
9
世
纪
中
后
期
，
才
进
入
发
展
的
快
车
道
。

1
9
2
8
年
，
蒙
得
维
的
亚
人
口
大
约
五
十
多
万
，
并
且
得
益
于
其
地
理
区
位
的
优
势
，
成
为
唯
一
能
和
布
宜
诺
斯
艾
利
斯
竞
争
的
城
市
。

两
座
城
市
围
绕
拉
普
拉
塔
河
流
域
的
贸
易
主
导
权
，
矛
盾
比
较
突
出
，
尤
其
是
港
口
税
收
，
航
运
线
路
上
的
冲
突
，
这
也
给
了
东
非
资
本
进
入
乌
拉
圭
提
供
了
契
机
。

在
2
0
世
纪
以
前
，
乌
拉
圭
和
阿
根
廷
市
场
基
本
被
英
国
资
本
控
制
，
不
过
，
蒙
得
维
的
亚
和
布
宜
诺
斯
艾
利
斯
二
选
一
的
话
，
英
国
资
本
显
然
更
青
睐
后
者
。

时
间
进
入
2
0
世
纪
以
后
，
情
况
发
生
了
变
化
，
自
从
南
非
战
争
结
束
后
，
东
非
的
经
济
和
国
力
都
大
幅
度
提
升
，
并
且
开
始
抓
紧
向
南
美
地
区
的
资
本
扩
张
。

蒙
得
维
的
亚
凭
借
优
异
的
港
口
和
地
理
位
置
条
件
，
进
入
了
东
非
的
视
线
，
而
且
和
阿
根
廷
，
巴
西
不
同
，
乌
拉
圭
对
东
非
的
投
资
持
欢
迎
态
度
，
前
两
者
因
为
主
权
问
题
更
重
视
和
欧
洲
国
家
，
主
要
是
和
英
国
的
合
作
，
而
乌
拉
圭
因
为
和
这
两
个
国
家
都
有
矛
盾
，
这
就
让
英
国
在
取
舍
问
题
上
，
不
得
不
偏
向
阿
根
廷
和
巴
西
两
个
更
大
的
市
场
。

所
以
，
为
了
制
衡
巴
西
和
阿
根
廷
，
乌
拉
圭
并
不
反
感
和
东
非
在
经
济
上
的
联
系
，
加
上
此
前
巴
拉
圭
在
东
非
的
帮
助
下
，
经
济
和
人
口
都
迅
速
恢
复
，
这
进
一
步
加
强
了
乌
拉
圭
对
东
非
的
良
好
印
象
。

至
于
东
非
在
南
洋
，
中
东
，
非
洲
的
横
行
霸
道
，
这
显
然
不
能
一
概
而
论
，
毕
竟
从
这
些
地
区
中
可
以
得
出
一
个
结
论
，
那
就
是
东
非
针
对
的
主
要
是
黑
人
和
阿
拉
伯
教
势
力
。

因
此
2
0
世
纪
以
后
，
东
非
资
本
逐
渐
取
代
英
国
，
成
为
乌
拉
圭
第
一
大
投
资
和
贸
易
国
，
1
9
2
9
年
蒙
得
维
的
亚
的
经
济
也
比
前
世
更
加
繁
荣
。

而
1
9
2
9
年
的
玻
利
维
亚
和
巴
拉
圭
战
后
谈
判
，
也
在
蒙
得
维
的
亚
召
开
，
东
非
主
导
这
次
会
议
，
并
且
阿
根
廷
，
巴
西
也
参
加
了
会
议
。

蒙
得
维
的
亚
市
国
际
会
议
中
心
。

东
非
驻
乌
拉
圭
大
使
斐
列
格
主
持
了
这
次
会
议
，
同
时
，
东
非
驻
巴
拉
圭
大
使
，
驻
阿
根
廷
大
使
，
以
及
区
域
内
各
国
政
府
要
员
参
会
。

斐
列
格
：
“
巴
拉
圭
和
玻
利
维
亚
的
战
争
，
起
因
源
自
于
两
国
对
北
查
科
地
区
的
争
议
，
而
我
们
根
据
历
史
和
近
年
以
来
两
国
对
北
查
科
地
区
的
实
际
统
治
情
况
，
最
终
认
定
在
1
9
2
9
年
以
前
，
北
查
科
地
区
属
于
无
主
之
地
，
并
且
，
鉴
于
巴
拉
圭
作
为
战
争
胜
利
的
一
方
，
因
此
北
查
科
地
区
按
照
国
际
惯
例
，
正
式
划
入
巴
拉
圭
。
”

“
北
查
科
地
区
总
计
二
十
六
万
平
方
公
里
土
地
，
从
今
天
以
后
，
正
式
为
巴
拉
圭
领
土
，
各
位
可
有
异
议
？
”

玻
利
维
亚
政
府
代
表
德
尔
埃
斯
特
罗
第
一
个
跳
出
，
义
愤
填
膺
的
说
道
：
“
斐
列
格
阁
下
，
我
反
对
！
你
们
这
是
对
巴
拉
圭
的
包
庇
，
北
查
科
地
区
也
不
是
所
谓
无
主
之
地
，
它
一
直
都
是
我
们
玻
利
维
亚
自
古
以
来
的
领
土
。
”

斐
列
格
对
德
尔
埃
斯
特
罗
的
话
完
全
不
在
意
，
他
说
道
：
“
反
对
理
由
无
效
，
德
尔
埃
斯
特
罗
先
生
，
我
知
道
你
们
玻
利
维
亚
作
为
战
败
一
方
，
对
于
北
查
科
地
区
并
不
死
心
。
”

“
但
是
关
于
北
查
科
地
区
的
主
权
问
题
，
我
认
为
并
不
存
在
争
议
，
在
1
9
2
9
年
以
前
，
北
查
科
地
区
的
归
属
本
来
就
并
没
有
得
到
国
际
社
会
的
承
认
，
而
在
2
0
世
纪
以
前
，
不
管
你
们
还
是
巴
拉
圭
，
在
北
查
科
地
区
都
没
有
实
际
统
治
和
投
入
。
”

“
包
括
现
在
，
北
查
科
地
区
的
居
民
，
依
旧
是
印
第
安
人
，
因
此
真
要
严
格
计
较
的
话
，
北
查
科
地
区
应
该
属
于
当
地
印
第
安
人
的
土
地
。
所
以
我
将
北
查
科
地
区
认
定
为
无
主
之
地
，
这
也
符
合
过
去
几
百
年
来
，
国
际
社
会
对
无
主
之
地
的
认
定
办
法
。
”

“
因
此
，
你
们
两
个
国
家
，
谁
能
在
军
事
上
实
现
对
北
查
科
地
区
的
占
领
，
保
障
当
地
印
第
安
人
的
权
益
，
并
且
取
得
其
承
认
，
谁
就
能
拿
到
这
片
土
地
，
现
在
玻
利
维
亚
输
掉
了
战
争
，
完
全
就
是
咎
由
自
取
的
结
果
，
毕
竟
，
这
场
战
争
还
是
玻
利
维
亚
率
先
挑
起
的
。
”

在
这
里
，
斐
列
格
定
下
了
一
个
基
调
，
那
就
是
占
领
北
查
科
地
区
的
国
家
，
必
须
保
障
当
地
印
第
安
人
的
权
益
，
这
样
一
来
，
巴
拉
圭
就
必
须
接
纳
这
片
土
地
上
的
印
第
安
人
为
本
国
公
民
，
这
符
合
东
非
在
国
际
上
的
一
贯
做
法
，
进
一
步
深
化
巴
拉
圭
的
民
族
融
合
进
程
。

像
阿
根
廷
这
种
“
白
人
至
上
”
的
国
家
，
反
而
不
为
东
非
所
喜
，
毕
竟
东
非
本
身
也
不
是
一
个
纯
白
人
国
家
。

德
尔
埃
斯
特
罗
当
然
不
清
楚
东
非
的
这
些
小
算
盘
，
现
在
他
不
谋
求
整
个
北
查
科
地
区
的
领
土
主
权
，
也
要
强
行
为
玻
利
维
亚
分
一
杯
羹
。

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