土
地
政
策
的
变
化
对
一
个
地
区
的
发
展
是
有
很
大
影
响
的
，
如
果
能
够
提
前
掌
握
一
些
消
息
，
那
就
能
够
提
前
布
局
，
免
得
政
策
出
来
了
，
被
打
一
个
措
手
不
及
。

就
拿
现
在
的
明
山
市
来
说
，
工
业
园
区
的
规
划
还
停
留
在
五
年
前
，
如
果
能
够
提
前
掌
握
上
面
的
一
些
政
策
变
化
，
那
就
可
以
提
前
做
一
些
工
作
，
避
免
日
后
出
现
有
项
目
而
无
法
落
地
的
情
况
。

“
明
辉
，
你
继
续
说
。
”
林
子
峰
扭
头
看
向
刘
明
辉
。

“
好
的
，
市
长
。
”

刘
明
辉
答
应
一
声
，
接
着
道
：
“
对
于
土
地
政
策
，
我
们
不
仅
不
能
继
续
优
惠
，
反
而
要
加
以
限
制
，
绝
对
不
能
随
便
来
一
个
企
业
，
轻
轻
松
松
就
拿
走
土
地
，
最
后
造
成
大
量
的
浪
费
，
我
觉
得
集
中
建
设
标
准
化
厂
房
就
是
一
个
很
好
的
办
法
。
”

林
子
峰
缓
缓
点
头
：
“
明
辉
，
你
这
个
建
议
很
好
，
你
们
讨
论
一
下
，
拿
一
个
具
体
的
章
程
出
来
，
我
的
想
法
是
由
国
有
平
台
公
司
来
统
一
建
，
企
业
在
入
驻
的
时
候
跟
平
台
公
司
结
算
，
我
们
也
不
赚
企
业
的
钱
，
按
照
成
本
价
转
让
给
他
们
，
既
解
决
了
土
地
不
够
的
问
题
，
又
不
让
企
业
多
出
钱
。
”

“
好
的
，
市
长
。
”

刘
明
辉
答
应
一
声
，
连
忙
在
笔
记
本
上
记
录
下
林
子
峰
的
指
示
。

“
你
继
续
。
”
林
子
峰
示
意
刘
明
辉
继
续
往
下
说
。

刘
明
辉
继
续
说
道
：
“
关
于
税
收
方
面
的
优
惠
，
这
是
必
不
可
少
的
，
但
是
我
们
不
能
给
得
太
多
，
还
是
得
有
一
些
限
制
才
行
，
我
的
建
议
是
根
据
企
业
的
大
小
、
投
资
的
额
度
或
者
是
下
一
步
的
纳
税
体
量
给
予
一
定
年
限
的
税
收
优
惠
，
最
低
一
年
，
最
多
不
超
过
三
年
。
”

林
子
峰
缓
缓
点
头
，
扭
头
看
向
其
他
人
：
“
关
于
这
个
年
限
，
大
家
都
说
说
。
”

副
市
长
王
晴
开
口
道
：
“
市
长
，
税
收
优
惠
在
招
商
引
资
的
过
程
中
是
很
多
企
业
家
比
较
关
注
的
，
不
少
企
业
在
投
产
后
好
几
年
才
能
转
负
为
正
，
对
于
税
收
这
一
块
的
优
惠
，
三
年
的
上
限
是
不
是
短
了
一
些
。
”

“
三
年
确
实
短
了
些
，
最
好
是
能
够
有
个
五
年
更
好
。
”

“
我
建
议
还
是
五
年
。
”

“
我
也
建
议
至
少
要
五
年
。
”

三
个
副
局
长
也
纷
纷
发
表
意
见
，
他
们
的
意
见
完
全
跟
刘
明
辉
不
一
样
，
这
说
明
他
们
跟
刘
明
辉
并
不
是
一
条
心
。

这
不
是
一
个
好
现
象
！

林
子
峰
微
微
皱
了
皱
眉
头
，
目
光
扫
过
王
晴
，
发
现
她
嘴
角
含
笑
，
看
样
子
是
对
几
个
副
局
长
的
表
态
十
分
满
意
。

看
见
这
些
，
林
子
峰
总
算
是
明
白
为
什
么
明
山
市
的
招
商
引
资
工
作
一
直
都
不
出
成
绩
，
分
管
副
市
长
和
一
把
手
局
长
不
和
，
这
要
是
能
够
出
成
绩
才
怪
了
。

不
过
应
该
支
持
谁
？

林
子
峰
沉
吟
了
一
会
，
缓
缓
开
口
：
“
五
年
太
长
了
，
如
果
一
个
企
业
需
要
用
五
年
的
时
间
来
培
育
，
那
这
个
企
业
就
算
成
了
，
也
不
会
有
多
大
的
成
就
。
”

没
错
，
林
子
峰
选
择
支
持
刘
明
辉
，
因
为
他
从
刘
明
辉
的
发
言
里
看
出
了
刘
明
辉
是
一
个
干
事
的
人
，
他
目
前
没
有
做
出
什
么
成
绩
，
大
概
率
跟
王
晴
和
手
下
几
个
副
局
长
有
关
，
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