市
政
府
副
市
长
办
公
室
内
。

周
志
强
刚
放
下
电
话
，
脸
色
阴
沉
得
能
滴
出
水
来
。

他
刚
得
知
牧
羊
村
那
帮
村
民
，
开
着
农
用
车
、
举
着
横
幅
，
浩
浩
荡
荡
往
市
里
来
了
。

“
周
市
长
，
现
在
村
民
们
情
绪
激
动
，
如
果
处
理
不
当
，
很
容
易
引
发
更
大
的
群
体
性
事
件
。
”
秘
书
焦
急
地
说
道
。

周
志
强
眉
头
紧
锁
，
沉
思
片
刻
后
说
道
：
“
立
刻
通
知
公
安
局
，
安
排
足
够
警
力
维
持
秩
序
，
确
保
村
民
们
的
安
全
和
市
里
的
正
常
运
转
。
同
时
，
联
系
薛
岳
，
让
他
尽
快
赶
到
市
里
，
协
助
处
理
这
件
事
。
”

薛
岳
接
到
电
话
时
，
正
坐
在
开
发
区
办
公
室
里
翻
文
件
，
脸
上
还
挂
着
“
代
理
书
记
”
的
矜
持
。

一
听
消
息
，
他
“
腾
”
地
站
起
来
，
差
点
把
茶
杯
碰
翻
。

“
来
了
！
机
会
来
了
！
”
他
心
里
一
声
狂
笑
，
脸
上
却
立
刻
换
上
“
忧
心
忡
忡
”
的
表
情
。

很
快
，
他
飞
驰
电
掣
的
赶
到
了
市
政
府
，
直
奔
周
志
强
办
公
室
。

“
周
市
长
，
”
他
语
气
沉
重
，
带
着
几
分
“
痛
心
疾
首
”
，
“
这
次
村
民
上
访
，
根
子
就
在
罗
泽
凯
！
他
搞
什
么
‘
村
民
自
拆
’
？
简
直
是
胡
闹
！
既
没
走
程
序
，
也
没
留
证
据
，
还
煽
动
村
民
情
绪
，
说
什
么
‘
为
了
全
村
发
展
’
—
—
结
果
呢
？
补
偿
没
影
，
人
先
停
职
！
这
不
是
把
政
府
信
誉
往
火
坑
里
推
吗
？
”

他
越
说
越
激
动
，
手
舞
足
蹈
：
“
现
在
当
务
之
急
，
一
是
安
抚
村
民
，
二
是
重
新
评
估
拆
迁
方
案
！
绝
不
能
再
被
罗
泽
凯
那
些
空
头
支
票
牵
着
鼻
子
走
！
必
须
依
法
依
规
，
稳
扎
稳
打
！
”

周
志
强
坐
在
那
儿
，
眼
皮
都
没
抬
，
只
淡
淡
问
了
一
句
：
“
你
说
得
都
对
。
那
具
体
怎
么
安
抚
？
拿
什
么
安
抚
？
”

薛
岳
一
愣
，
随
即
反
应
过
来
—
—
领
导
要
的
是
结
果
，
不
是
口
号
。

他
赶
紧
收
了
点
气
势
，
斟
酌
着
说
：
“
可
以
先
承
诺
给
村
民
一
个
过
渡
期
补
贴
，
按
人
头
发
，
先
稳
住
情
绪
。
等
他
们
回
村
了
，
咱
们
再
抓
紧
时
间
重
新
制
定
补
偿
标
准
，
加
快
拆
迁
进
度
，
争
取
年
底
前
把
开
发
区
的
路
网
打
通
。
”

周
志
强
听
完
，
缓
缓
点
头
：
“
可
以
，
你
去
门
外
安
抚
一
下
村
民
的
情
绪
，
让
他
们
先
回
村
吧
。
”

薛
岳
腰
板
一
挺
，
认
为
在
副
市
长
面
前
展
示
能
力
的
机
会
来
了
。

他
整
理
了
一
下
衣
领
，
挺
起
胸
膛
，
带
着
两
名
随
从
走
出
市
政
府
大
门
。

台
阶
下
，
上
百
名
村
民
围
堵
在
门
口
，
农
用
车
堵
住
了
交
通
，
有
人
举
着
白
底
黑
字
的
横
幅
：
“
还
我
血
汗
钱
！
”
“
罗
泽
凯
还
我
补
偿
！
”
场
面
混
乱
，
警
笛
声
、
叫
骂
声
、
孩
子
的
哭
声
交
织
一
片
。

薛
岳
清
了
清
嗓
子
，
走
上
台
阶
旁
的
临
时
话
筒
台
，
脸
上
堆
起
“
亲
民
”
的
笑
容
：
“
乡
亲
们
！
乡
亲
们
安
静
一
下
！
我
是
开
发
区
管
委
会
临
时
负
责
人
薛
岳
！
我
代
表
政
府
来
听
大
家
的
诉
求
！
”

村
民
们
渐
渐
安
静
下
来
，
一
双
双
布
满
血
丝
的
眼
睛
盯
着
他
。

“
大
家
的
心
情
我
完
全
理
解
！
”
薛
岳
声
音
洪
亮
，
“
你
们
为
家
乡
建
设
付
出
了
心
血
，
政
府
不
会
视
而
不
见
！
”

“
那
补
偿
到
底
给
不
给
？
”
张
二
狗
挤
到
前
面
，
大
声
质
问
。

“
给
！
”
薛
岳
斩
钉
截
铁
说
着
漂
亮
话
，
“
但
必
须
依
法
依
规
！
”

说
完
，
不
断
给
刘
广
发
递
眼
色
，
示
意
他
把
人
带
回
去
。

刘
广
发
哪
敢
违
背
，
立
刻
转
身
对
着
人
群
喊
道
：
“
乡
亲
们
！
薛
书
记
都
说
了
，
政
府
理
解
咱
们
！
咱
们
先
回
去
，
等
消
息
，
啊
？
别
在
这
儿
堵
着
路
，
影
响
不
好
！
”

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